問：

• 徐局長您好，雁峰區黃茶嶺街道德森源木廠附近有個垃圾站，垃圾車轉運的時候總是有污水流出來，異味很大，請問有沒有什么辦法可以改善？

答：

• 感謝您對城市管理工作的關注！衡陽市城區的垃圾收集站均安排了專人管理，對垃圾實行日產日清，并安裝了噴淋除臭系統，在垃圾裝車運輸的時候采取密閉式運輸模式，最大限度降低垃圾異味的擴散。對于你反映的這個問題，我們會責成雁峰區相關部門提升垃圾收集站管理水平，杜絕污水溢出的現象。

問：

• 徐局長您好，我是一個出租車司機，經常到我市修建的“城市驛站”休息，發現“城市驛站”確實為我們帶來了很多便利，所以想咨詢一下，我們城區一共會建設多少座“城市驛站”呢？

答：

• 城市驛站是市委、市政府高度關注、高度重視的一件民生實事，目前我們城區計劃新建城市驛站72座，基本配備了空調、風扇、桌椅、微波爐等生活設施，可以供環衛工人和市民群眾午餐、休息，同時還配建了閱覽室供大家閱讀?，F在已經建成15座，在建21座，其余36座正在選址或者履行項目建設手續，預計今年內將全部建成。

問：

• 徐局長您好，我居住的蒸湘區蒸湘街道陽輝橋社區26棟樓下有一處露天垃圾場，每天產生極大異味嚴重影響周邊居民正常生活，希望相關部門盡快督促整改并對垃圾站進行改造，請問這個問題能不能解決？

答：

• 按照垃圾收集站標準化管理要求，需安排專人進行管理，垃圾轉運過程要實行日產日清，并安裝噴淋除臭系統，垃圾裝車運輸要求采取密閉式的運輸模式，最大限度的降低垃圾氣味的擴散。你反映的陽輝橋社區26棟樓下露天垃圾場的問題，我們會高度重視，我將到現場了解情況，同蒸湘區會商研究解決辦法，并督促蒸湘區城管部門盡快將您反映的這個問題解決好。

問：

• 徐局長您好，向您反映一個問題，2019年蒸湘區南華大學紅湘校區常勝路與紅湘路交匯的十字路口人行道上無故設置了一個崗亭，且無任何手續，還存在安全隱患，希望相關部門能核實處理。

答：

• 您反映的這個問題，我們將到現場進一步核實。如果該處崗亭是正規合法且按照相關手續進行建設的，我們將督促蒸湘區相關部門對崗亭周邊進一步完善優化，消除您所說的各類安全隱患；如果這處崗亭確實是違章建筑，我們將責成蒸湘區相關部門對這處崗亭進行拆除處理，全面消除各類安全隱患。

問：

• 徐局長您好，我家附近一些工地下午六七點多就開始運輸渣土，而這個時間剛好是學生放學回家的時間段，很多學生調皮，在路邊追逐打鬧，而渣土車盲區大，對下課學生的安全帶來較大隱患，請問你們對城區渣土運輸時間和線路是怎么規定的，有沒有考慮到這樣的一些安全因素？

答：

• 按照衡陽市標準化治理的相關要求，我們對渣土運輸的時間和線路都是有嚴格要求的，運輸時段為晚8點至次日凌晨5點，白天和雨水天不得運輸渣土。渣土運輸必須完全按照事先規定的路線行駛，運輸線路在設計上盡量規避了學校、車站等人口交通密集區。剛才你提到的渣土運輸車輛在六七點鐘的時間行經學校周邊的情況，是完全違反渣土運輸有關規定的，我們將進一步加大對渣土施工工地檢查，聯合交警等部門開展聯合執法，嚴厲打擊渣土運輸違規行為。如果市民有發現渣土運輸車輛違規行為，可以撥打市政務服務熱線“12345”或我局服務熱線8857066投訴舉報。

問：

• 徐局長您好，最近我聽新聞說自來水價格漲了，所以想請問下現在我市居民自來水的價格是多少，具體由哪些部分組成呢？

答：

• 衡陽市目前的居民供水價格為3.82元/m3，由純水費和代財政隨水費征收的污水處理費、垃圾處理費組成，自來水公司收取的純水費價格為2.57元/m3，代財政征收的污水處理費0.95元/m3，垃圾處理費0.3元/m3，這部分費用都收歸市財政專項用于污水處理和垃圾處理的支出，此外，一些樓盤有二次供水設施的小區用戶，須繳納二次供水費用。已移交給自來水公司維護的二次供水設施，收取0.61元/噸的加壓電費；未移交給自來水公司維護的二次供水運行維護費由物業等運行維護單位收取并使用。

問：

• 徐局長您好，2021年10月份左右，珠暉區粵新路東升花苑B棟對面3樓業主在天臺違章加層約70平方，存在極大的安全隱患，物業公司管不了，收到的處理結果也不是拆除而是罰款，老百姓應該如何保障自己的合法權益？

答：

• 長沙“4.29”自建房事故發生后，對全國都是一個警醒，引起了黨中央的高度關注，全國范圍內都對自建房安全開展了全面整治。您反映的這個問題，我們會到現場了解具體情況。根據《湖南省物業管理條例》第四條、第四十八條規定，住房和城鄉建設部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。物業管理區域內擅自改變房屋外觀或者違法搭建建筑物、構筑物的，由住房和城鄉建設部門責令改正，對依法應當給予行政處罰的，由住房和城鄉建設部門將違法線索移送城市管理部門，城市管理部門接收住房和城鄉建設部門移送的案件線索后，依法立案查處，作出行政處罰決定并監督執行。我們會督促珠暉區相關部門依法依規處理。

問：

• 徐局長您好，我是原雁峰區先鋒路83號商戶，現已換到別處經營，想向您咨詢下，在不影響周圍環境的前提下，我想在原先鋒路83號門店上設置一個招牌，該如何辦理相關手續呢？

答：

• 您所反映的這個問題，分戶外廣告和門頭招牌二種情況區別辦理。對戶外廣告，首先要依法取得戶外廣告位的使用權，其次要符合戶外廣告設置規劃，在不影響市容不影響安全的前提下，在衡陽市人民政府的官方網站“一件事一次辦”平臺上傳相關資料申請辦理，獲得線上許可后才可以設置。對門頭招牌，管理權限已下放到各城區城管部門，您需要依法取得戶外廣告位的使用權，符合設置規范，到屬地城管部門申請備案，備案申請通過后可辦好相關手續。

問：

• 徐局長您好，高新區祥光路太陽廣場片區有6處垃圾桶污水溢出，異味很大，嚴重影響了周邊居民的生活環境，請問相關部門能否及時清理？

答：

• 您反映的垃圾桶污水外溢氣味很大的問題可能存在三種情況，一是垃圾收集桶未及時清運造成滿溢；二是垃圾收集桶破損造成污水溢漏；三是部分群眾在投放生活垃圾時未按要求投入垃圾桶內造成污染。我市目前正推進城鄉治理標準化建設，要求垃圾收集箱（桶）要做到“兩凈一無”，即：箱（桶）體完好干凈，周邊衛生干凈，箱（桶）內垃圾無溢出。我們將責成高新區相關部按照城鄉治理標準化的要求，嚴格垃圾收集桶的管護，及時清運生活垃圾，對破損的垃圾收集設施要及時更換，對市民群眾沒有按要求將生活垃圾投放至垃圾收集桶的情形要及時糾正并加強宣傳，堅決杜絕垃圾桶污水外溢影響周邊環境的現象。

問：

• 徐局長您好，我住在雁峰區白沙洲街道，我居住的社區里有部分居民大量飼養雞鴨，導致我們小區污穢不堪，空氣污濁，我想咨詢下城市市區和居民區是否允許養雞養鴨？

答：

• 這個當然是不允許的，社區里是不能養雞養鴨的，社區不是私人場所，不能隨意養殖家畜，不僅對周邊的居民和環境帶來影響，更不符合創文創衛的要求。我們將責成雁峰區相關部門盡快進行整改，改善小區環境，還居民們一個良好的生活環境。

問：

• 徐局長您好，我是蒸湘區船山西路英倫星海灣9棟201室的業主，該小區開發商將水泵加壓房安裝在我房子樓下的車庫內，且未做任何防震、隔音、降噪措施，導致我全家長期遭受噪音侵害，嚴重影響身心健康，前期多次與熱線反映仍未得到處理，請問噪音擾民這個事情是否屬于城管執法范疇？

答：

• 您反映的這個問題既不屬于建筑施工噪音擾民也不屬于商業設施噪音擾民，是否屬于城市管理范圍還需要進一步核實。我們會高度重視，到現場調查了解情況，并督促蒸湘區相關部門進行處理，處理結果會及時向您反饋。

問：

• 徐局長您好，我住在雁峰區蒸湘南路這邊，我發現自來水有時候比較渾濁，還有異味，請問下我們使用的自來水水質是如何保障的？

答：

• 目前我市出廠水水質必須全面符合《生活飲用水衛生標準》，我們一直以來嚴格按照國家及行業相關規范、制度要求的水質檢測項目和檢測頻率，主要對水源水、水廠過程水、出廠水、涉水產品以及管網水進行檢測，多個環節都要檢測，其中每日檢測9項指標、每月檢42項、每半年檢106項，必要時也會根據水質水源及生產實際實時增加監測項目及頻率，全過程保障供水在出廠、輸送過程中的水質安全，請市民朋友們放心，我們對水質安全的保障方面非常重視，水質情況會隨時進行抽檢。

問：

• 徐局長您好，我有一個四層樓的房子，我租給了一個租戶，他要在房子外墻上做一個門頭招牌，如何辦理相關手續呢？

答：

• 您反映的問題屬于設置戶外廣告的問題，其中門頭招牌管理權限已下放到各城區城管部門，需要依法取得戶外廣告位的使用權，符合設置規范，到屬地城管部門申請備案，備案申請通過后即辦好了相關手續。

問：

• 徐局長您好，最近全國發生了多起燃氣爆炸事故，讓我們普通老百姓覺得很危險，我們在使用燃氣的時候應該注意些什么？

答：

• 據統計分析，90%的燃氣爆炸事故是燃氣設施（如閥門、膠管、灶具和燃氣管道等）遭破壞或燃氣具質量問題導致燃氣泄漏，以及用戶使用不當等原因造成的。在使用過程中要樹立安全用氣意識，遵守安全用氣規則，主要是要注意以下幾個方面：?一是要選購合格燃氣具及配件并規范安裝。二是要遵守燃氣安全使用準則。使用燃氣時要保持室內通風，要有人照看，要做到人離火熄，建議在廚房安裝帶切斷功能的燃氣泄漏報警裝置。使用液化氣鋼瓶時不能臥放、撞擊、加熱、曝曬，不得在地下室或半地下室使用。三是不得擅自拆改移裝燃氣設施。四是購氣渠道要正規。切莫為了貪圖便宜或是方便，從不具備燃氣經營許可資質的非法網點購買液化石油氣。五是要配合燃氣供應企業依法入戶安全巡檢。
• 借此機會，提醒廣大市民，如發生燃氣泄漏時要注意的幾個事項：一是立即關閉燃氣閥門，切斷氣源；二是輕開門窗通風；三是迅速疏散人員；四是到戶外撥打燃氣公司電話報修或報警。務必牢記，在燃氣泄漏的場所，禁止一切火源，禁止使用電話、啟閉電器開關、開啟排風扇、使用電子設備。?

問：

• 徐局長您好，請問現在居民階梯氣價分別是多少？現在城區內停車位為什么有的地方貴，有的地方便宜，對于“停車收費”有什么統一標準嗎？

答：

• 居民用氣階梯氣價第一檔年用氣量390立方米(含本數)，氣價為2.99元/立方米；第二檔年用氣量，391-600立方米（含600）按一檔氣價的1.2倍3.588元/立方米執行；第三檔年用氣量600立方米以上的按一檔氣價的1.5倍4.485元/立方米執行，我們提倡市民厲行節約。
• 對您提到的第二個問題，市民普遍有些疑惑。根據《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》（湘發改價調〔2019〕217號）規定：機動車停放服務收費，區別不同停車場的性質和特點，分別實行市場調節價和政府指導價兩種定價形式管理。
• 一是實行市場調節價的停車場，實行自主定價，不需要政府有關部門審批。主要有：商業場所配套的停車場或停車泊位、社會資本全額投資建設的專業停車場、向社會開放的企業單位內設停車場、物流中心和專業批發市場配套的停車場、住宅小區停車場。
• 二是實行政府指導價的停車場，由各級價格主管部門結合當地實際，制定機動車停放服務收費指導標準，停車場經營者在政府指導價范圍內根據不同時段自主確定具體執行收費標準，主要有：機場、車站、碼頭、利用公共資源建設的旅游景點配套停車場，國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位（如：醫院、學校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等）面向公眾開放的內設停車場，政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬停車場。
• 不論是何種定價形式，都必須在停車場醒目位置張貼“收費公示”，并保持收費標準相對穩定。如果發現停車場沒有收費公示、或者超出公示標準收費的，可以保留相關證據，向市場監管部門進行投訴。

問：

• 徐局長您好，城區人行道上面設置圍欄實行停車收費是否經過政府審批，收費是否合理合規？我住在明翰公園附近，公園里有個別市民遛狗不牽繩，狗不帶嘴套，甚至經常有大型犬不牽繩的情況，產生了不安全因素，政府相關部門對這個問題是如何管理的呢？

答：

• 這個首先要對人行道范圍進行界定，道路紅線范圍內的人行道屬于公共資源，未經政府批準，擅自占用人行道設置停車設施收費經營的單位和個人，屬違法行為。如人行道接駁的空地屬于業主自有的，經業主同意可設置收費停車設施，收費標準由業主委員會與經營單位、個人協商確定，收費價格實行市場調節價，并明碼標價。 政府對停車問題高度重視，最大可能的為市民提供方便，下一步，我市將在高新區啟動路內停車收費示范，逐步有序推進中心城區全面實施路內停車收費。同時，我局也將聯合市市場監督管理局對路內私劃車位、私設地鎖、石墩和未經批準擅自占用公共場地設置的收費停車設施等行為進行執法整治。
• 您反映的第二個問題確實是客觀存在的，確實有不安全因素，根據《衡陽市城市養犬管理辦法》第二十條，攜帶犬只時應當用2米以內犬繩牽引犬只，為犬只佩戴犬牌、嘴套。禁止攜帶犬只進入室內公共場所及設有禁止動物進行標志的公園、廣場等室外公共場所。第五條，公安機關主管城市養犬管理工作。城市管理部門負責查處影響城市市容和環境衛生的養犬行為。下一步，市民如碰到這類違法行為可以進行勸導，也可以向公園、廣場管理部門反映，或者撥打12345市民服務熱線，勸導不成功的也可以報警處理。

問：

• 徐局長您好，我是雁峰區黃白路珠江云錦小區的居民，該小區地下停車場大部分車位被開發商安裝地鎖，導致業主只能將車輛停放在小區西門門口，但卻經常被城管鎖車，另外車輛上雖留有聯系電話，但城管每次均未聯系其挪車，且多次請求城管撤銷罰款均無果，這樣執法是否合理呢？

答：

• 根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規定，對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。您反映的小區外部的道路上停車，如果停在公共停車位上，是不會鎖車的；如果停車不規范，沒有停在公共停車位上才會被處罰。對您反映的不文明執法或者執法不合規的情況，我們將高度重視，并安排相關部門的人員與您取得聯系，核實相關情況，對執法不規范的行為進行調查核實，如情況屬實，會責成相關部門嚴肅處理。

問：

• 徐局長您好，我是珠暉區的居民，我發現珠暉區很多綠地損壞了，不知道要向哪些部門反映，哪些部門負責處理？此外，數字城管為我市城市管理工作帶來了哪些變化呢?

答：

• 謝謝您對城市綠化工作的關注。按照市、區兩級財權、事權體制改革的要求，目前對于違反城市園林綠化管理規定的行政處罰事項已經下放到各城區。市民發現損綠毀綠的行為，可以向屬地城管部門反映，區城管部門應當安排執法人員制止損綠毀綠的違法行為，并且根據相關規定，責令當事人恢復原狀，造成損失的，要求責任人賠償，或者處以罰款，構成犯罪的，要依法追究相應的刑事責任。
• 關于數字城管為城市管理工作帶來了哪些變化的問題。數字城管實現了對城市管理各類事件的快速處置、精確調度、督辦問責及高效管理，形成了全市城管工作“一盤棋”、指揮調度“一條龍”的新格局，服務范圍覆蓋雁峰區、蒸湘區、珠暉區、石鼓區、高新開發區（白沙工業園）及松木經開區，并通過數字網格的管理模式實現精細量化的考核評價，創新了城市管理監管機制，管理效率獲得顯著提高。2021年至今，共處理城市管理事件362457件，結案率97.8%。同時，數字城管還與12345政務服務熱線深度融合，不斷創新群眾參與方法和問題處置考核機制，提高了辦理成效。群眾不管是通過數字城管反映也好還是12345反映也好，都會得到快速處理。

問：

• 徐局長您好，我在網上看到很多關于未來城市管理工作將會更加精細化和智能化的報道，請問我們衡陽市將會如何提升精細化和智能化管理水平呢？我市共享單車經過“總量控制、牌照管理”實現了由亂到治，目前共享單車又出現了“新面孔”，會不會重新“打亂仗”？此外，城區一些樓頂廣告存在安全隱患，希望能夠開展整治進行拆除。

答：

• 近年來，我局以數字城管建設為基礎，一步步提升了城市管理精細化和智能化水平。目前，我市數字城管應用范圍已覆蓋全市共123平方公里區域，通過12345市民服務熱線、城市信息采集員、市（局）長信箱、市民城管通APP和微信號等作為信息收集渠道，主動及時發現各類城市管理問題，初步實現了人人都可以成為城市管理監督員的“全民城管”管理模式。有問題可以通過多種模式進行反饋，下一步，我們將積極推動建設“城市運行管理服務平臺”，預計在明年年底前建好，著力打造一個集城市管理調度、信息監測預警、智慧分析決策于一體的綜合運行管理服務平臺，進一步提升我市城市管理科學化、精細化、智能化水平。
• 關于共享單車管理問題。今年1月，我局聯合市公安局交警支隊出臺了《衡陽市互聯網租賃自行車規范管理實施意見（試行）》，對共享單車企業入駐衡陽的準入條件、運維管理、車輛停放等方面進行了全面規范，目前每家共享單車公司大約3000臺左右，為提升共享單車規范管理效果，我局下發了《衡陽市城市管理和綜合執法局關于開展共享單車治理標準化考核的通知》，并嚴格按照通知要求，實行日考核、周通報。連續5周考核排名第一的運營企業，可向我局申請增投500臺共享單車；對于經營管理不善、累計3周考核排名倒數第一的企業，我局將對該企業提出警告，責令企業停業整頓，并減少500臺共享單車投放；對于不服從政府管理或運管不力，累計2次達到責令停業整頓要求的企業，我局將責令該企業退出市中心城區運營市場。下一步我局將出臺《共享單車標準化考核實施方案》，明確對運營企業的考核內容、考核方式和考核標準，重點是建立獎懲和退出機制，對運維管理好的企業進行獎勵，對運維管理差的企業進行處罰，對不服從政府管理、擅自投放車輛，影響城市市容市貌的，我局將責令其退出衡陽市共享單車運營市場。
• 關于廣告安全問題。為進一步加強戶外廣告設施安全管理，有效預防和減少戶外廣告設施安全事故，我局已經組織力量對城區范圍內各類戶外廣告進行了安全檢查，戶外廣告設施須經第三方專業機構檢測證明安全，如檢測存在安全隱患不能繼續使用或未經檢測無法證明其安全性的，我們將責令戶外廣告設施設置企業、單位（個人）限期自行拆除，逾期未拆除的，我們將依法強行拆除，確保市民群眾“頭頂上”的安全。

問：

• 徐局長您好，我是石鼓區常勝東路與中山北路交匯處的人行道上有一家新疆燒烤店，不僅室外燒烤，而且營業期間油煙直排，產生大量油煙擾民，希望相關部門能夠督促整改。

答：

• 這個情況確實不符合環保的要求，也不符合創文創衛要求。按照管理事權的歸屬，這個事情屬于石鼓區城管部門管理，我們會高度重視，迅速交辦石鼓區城管部門對該事件進行巡查整改，并及時反饋該事件的處理結果，謝謝您的來電。